7月29日上午，中国共产党江华瑶族自治县第十四次代表大会正式开幕，来自全县各条战线的党代表肩负时代使命，承载人民期盼，共谋江华高质量发展新篇章。

出席本次大会并在主席台前排就座的领导和同志有：袁章中、毛昌麒、冯志多、义洁、陈槐权、唐元甲、蒋星辉、刘志栋、左华生、周宏武、熊丽丽、李辉、屈茂君、雷永。

市委换届工作指导组组长、市委组织部副部长、一级调研员何小华，市委换届风气监督组组长、市财政局党组成员、市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长何志荣到会指导并在主席台前排就座。在主席台就座的还有县党政军领导和老同志及大会主席团其他成员。

开幕大会由毛昌麒主持。

本次代表大会应到代表234人，因事、因病请假1人，实到会代表233人，符合规定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

在热烈的掌声中，县委书记袁章中代表中国共产党江华瑶族自治县第十三届委员会向大会作题为《勇担新使命 奋进新征程 为打造民族地区县域经济高质量发展标杆而不懈奋斗》的工作报告。

袁章中在报告中全面客观回顾了县第十三次党代会以来的工作，过去五年，是江华发展历程上极不寻常、极不平凡的五年，也是实现重大突破、取得重大成就的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，县委始终牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，圆满完成了既定目标任务，县域综合实力稳步增强，干事氛围持续浓厚，发展基础更加坚实，为开启新一轮高质量发展积蓄了强劲动能。过去五年，发展质效持续提升，改革创新持续深化，城乡面貌持续焕新，民生福祉持续改善，党的建设持续加强。

县委书记 袁章中：在这一段又一段历历在目的征程中，我们深切感受到，之所以能取得这些成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、市委的坚强领导，在于县人大、县政府、县政协的密切协作，也得益于全县人民的奋发图强、实干拼搏，得益于社会各界和衷共济、鼎力支持，更凝聚着各位代表和同志们的智慧、心血和汗水。

袁章中指出，未来五年，即“十五五”时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。要立足资源禀赋，发挥比较优势，扎实推动经济和社会协调发展。江华今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕加快实现“三高四新”美好蓝图，锚定“一个目标”，突出“四大重点”，做强“七大产业”，建设“五个江华”，全面推动县域经济稳中有进、向新向优，奋力在民族地区现代化建设中走在前、作示范。

根据这一指导思想，今后五年，要紧紧锚定打造民族地区县域经济高质量发展标杆这一目标，突出科技创新、产业建设、乡村振兴、社会治理四大重点，全力做强稀土新材料、电机电器、新能源、现代农业、低空经济、算力和数字、文旅康养产业，以社会主义现代化新江华建设为总揽，建设实力江华、绿色江华、智慧江华、平安江华、幸福江华。实现上述目标，必须坚持党的全面领导、坚持树立和践行正确政绩观、坚持一张好的蓝图绘到底、坚持解放思想、守正创新，坚持按规律办事，按规矩做事，坚持统筹发展和安全。

袁章中强调，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标历史进程中的关键五年。全县上下要紧扣时代大势、抢抓政策机遇，坚定信心、接续奋斗，全力推动高质量发展取得新的更大突破。一是聚焦实体经济强基固本，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，壮大优势特色产业，做强战略新兴产业，着力推动科创融合，奋力在构建现代化产业体系上实现新突破。二是聚焦深化改革扩大开放，全力提升招商质效，擦亮“母亲式”服务品牌，建强产业园区，奋力在破除体制机制障碍上实现新突破。三是聚焦扩大内需提振消费，攻坚项目建设，强化财政管理，拓宽增收渠道，着力扩大有效投资、优化政策供给、提升消费能力，奋力在推动经济良性循环上实现新突破。四是聚焦在发展中保障和改善民生，坚持人民至上，坚持投资于物和投资于人双向赋能、相互促进，办好人民满意教育，推进健康江华提质，筑牢各类民生保障，奋力在推进共同富裕上实现新突破。五是聚焦以文化人以文润城，铸牢中华民族共同体意识，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神供给，依托江华丰厚的文化资源，奋力在文旅康养融合上实现新突破。六是聚焦农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，统筹城乡融合发展，完善县城公共配套，推进乡村全面振兴，全面提升城乡功能品质和治理水平，奋力在城乡协调共进上实现新突破。七是聚焦统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，纵深推进全面依法治县，全面提升本质安全水平，持续完善共治善治体系，全力筑牢绿色生态屏障，奋力在建设更高水平平安江华上实现新突破。

袁章中强调，实现未来五年奋斗目标，关键在党、关键在人、关键在实干。全县上下要深入学习贯彻习近平党建思想，以党的自我革命引领社会革命。要强化政治建设，筑牢绝对忠诚的思想根基；夯实基层基础，建设坚强有力的战斗堡垒；锻造过硬队伍，激发干事创业的担当活力；强化人才支撑，厚植近悦远来的人才沃土；严明纪律规矩，巩固风清气正的政治生态；凝聚各方合力，汇聚团结奋斗的磅礴力量，为江华高质量发展提供坚强保障。

县委书记 袁章中：各位代表、同志们！蓝图催人奋进，前景无限光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，团结带领全县广大干部群众，为奋力打造民族地区县域经济高质量发展标杆、推进中国式现代化江华实践而不懈奋斗！

根据大会安排，县第十三届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议；关于全县党费收缴使用和管理情况的报告也以书面形式提请大会审议。

不是党代表的第十三届县委委员、候补委员；不是党代表的现任县纪委委员；不是党代表的副处级以上干部；部分副处级以上（含享受）退休党员干部；市委组织部批准的享受三项待遇提前退休党员干部；中央、省、市驻江华单位主要负责人；不是党代表的中央、省、市派驻江华乡村振兴工作队队长；不是党代表的县直正科级以上单位负责人；不是党代表的乡镇长候选人等列席大会。